前 言
一、开展本科教学水平评估的意义和作用
第一，开展本科教学评估有利于强化教育质量意识。近几年来，我国高等教育事业突飞猛进，体制改革取得了重大突破，教育规模迅速扩大。我国已经由一个高等教育基础薄弱的国家，发展成为世界范围的高等教育大国。然而，随着社会主义市场经济体制的不断完善和经济结构的战略性调整，包括家长、学生、教师、用人单位在内的社会方方面面，对我国高校的教育质量问题给予了越来越多的关注，同时也提出了新的更高的要求。以高质量的高等教育接受新世纪的挑战，培养数以千万计的专门人才，不仅是增强我国综合国力、完成“十五”计划各项奋斗目标的重要保证，也是高等学校实践“三个代表”重要思想、最大限度地促进先进生产力和先进文化的发展、满足人民群众日益增长的教育需要的根本要求。本科评估，立足点是本科教学，而着眼点却是高等学校的教育质量，具有非常强烈的现实针对性和非常明显的政策导向性。
第二，开展本科教学评估有利于强化本科教学工作地位。教育部《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》指出，高等学校的根本任务是培养人才，教学工作始终是学校的中心工作；本科教育是高等教育的主体和基础，抓好本科教学是提高整个高等教育质量的重点和关键。本科评估就是落实《意见》精神的一项重要举措。从《普通高等学校本科教学工作随机性水平评估方案（试行）》的具体内容来看，它强调人才培养质量是高校生命线的观念，对高校在教学经费投入、教授为本科生上课、教师的教学工作质量、师德建设、中青年骨干队伍建设、学风建设、使用双语教学、使用先进教材等方面都提出了明确的要求。凸现了本科教学在学校工作中的特殊地位。
第三，开展本科教学评估有利于进一步强化教育质量监测和保证体系。当前，我国高等教育面临着加入WTO后国际竞争加剧的新形势、新挑战。要要增强高校的国际竞争力，就必须切实转变政府职能、扩大高校办学自主权；同时，政府也必须切实加强对高校的宏观管理和指导，并借助社会中介机构，共同规范高校的办学行为。因此，尽快建立健全政府、社会监督与高校自我约束制度保障。做好迎接本科教学水平评估的各项工作，对于促进高校自身建设，提高高校自我约束能力，更好地发展自我、壮大自我，同样具有十分重要的意义。
二、我院当前面临的形势和存在的问题
教高[1998]2号《关于进一步做好普通高等学校本科教学工作评价的意见》中指出，本科教学工作评价的结论是学校增设本科专业，新增硕士、博士学位授权单位及其学位授权学科、专业点等有关工作资格审查的依据之一。本科教学工作未达合格的学校，要区别情况，令其限期整顿、停止招生或撤消学士学位授权单位资格。
李德平院长在我院评估工作领导小组第一次会议上指出，我院升本时间不长，无论是在师资队伍、学科建设、科研能力方面，还是在各项管理工作的规范化方面都还和老院校有相当的差距，甚至很多干部和教师对本科教育思想的认识都还比较肤浅，学科专业建设和教学管理工作还都比较盲目，行政管理部门和后勤服务部门为教学服务的意识还不强，教学的中心地位还没有得到很好地体现。升本四年后，我院就将面临本科验收问题，能否顺利通过验收是事关我院生存的大问题。因此，围绕本科教学水平评估，大力加强学科专业建设，加强教学管理对我院来说有特别重要的意义。当前，我校本科教学工作中存在的主要问题，可以归纳为思想认识问题、学科专业建设问题、师资队伍建设问题、学风问题、财力物力的投入问题等五个方面，对于这些问题，我们要关起门来说真话，不隐瞒、不夸大，认认真真地加以排查，分门别类地加以梳理，实事求是地加以对待，分清轻重缓急，迅速拿出建设性的解决方案，制订出切实可行的整改措施，有条不紊、扎扎实实地做好各项工作，为评估验收工作打下良好的基础。
三、我院开展本科教学水平评估工作的基本思路
根据平工[2004]28号《关于开展本科教学水平评估工作的实施方案》，本着“以评促建、以评促改”的方针，我院的本科教学水平评估工作重点应落实在“评”、“建”、“改”上。通过评估——总结——改进——再评估——再总结——再改进……，以此促进我院本科教学水平在较短的时间内有明显的提高，通过“迎评促建”，进一步明确办学指导思想，改善办学条件，强化教学管理，深化教学改革，努力办出特色，全面提高我院的教学质量和办学效益。确保我院顺利通过评估验收。我院开展本科教学水平评估工作的每年度的基本安排分为四个阶段：宣传教育和学习提高阶段；自评自查阶段；评建结合阶段；学院年度自评阶段。
四、我国普通高等学校本科教学评估工作的开展情况
根据《中华人民共和国高等教育法》和原国家教育委员会颁布的《普通高等学校教育评估暂行规定》的精神，原国家教委和现教育部对于全国普通高校，按照学校情况的不同，陆续开展了三种不同要求的本科教学工作的评估活动。
首先，从1993年开始，对1976年以来新建的，以本科教学为主要任务的普通高校，开展了本科教学工作的合格评估，要求这类高校的本科教学工作应达到合格水平。至2001年底为止，已评估了178所此类高校。
其次，从1995年开始，对于进入“211工程”的重点高校，开展了本科教学工作的优秀评估，要求这类高校的本科教学工作应达到优秀水平。至2001年底为止，已评估了16所此类高校。
然后，从1997年开始，计划对于处于上述两类情况之间的高校，即办学历史较长，以本科教学为主要任务的高校，开展本科教学工作的随机性水平评估，其结论将分为优秀、良好、合格、与不合格四种情况。1999年，已对1所高校进行了试点评估。2001年，教育部又对25所此类高校开展了试点评估，取得了良好的效果，在此基础上，修改完善了评估方案，将名称改为“普通高等学校本科教学工作水平评估方案”。2002年教育部根据“普通高等学校本科教学工作水平评估方案”对部分高校进行了评估，苏州大学、河南农业大学等13所高校本科评估的结论为优秀，成都理工大学等7所高校为良好，安徽技术师范学院等12所高校为合格。
教育部周济部长在2003年普通高等学校本科教学工作水平评估研讨班开幕式讲话时强调，全面推进高等学校教学工作水平评估工作作为“质量工程”的重要内容，既是保证人才培养质量的重要措施，也是教育行政部门转变职能，强化监督，规范管理的必然要求。今后5年（2003-2007年，编者注），高等学校教学评估工作的基本思路是：“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”。通过评估大力推动学校转变教育观念，明确办学思路，加大教育投入，加强教学建设，深化教学改革，严格教学管理，保障和提高人才培养质量。政府管教育，更多的是从政策制定、宏观调控两个方面实施，评估工作是一个很好的宏观调控措施，从今年（2003年）开始，用5年左右的时间，对我国所有普通高等学校教学工作进行一次全面评估，并形成5年一轮的教学评估制度。
